李桑 ‧ “残存国家”不是真正国家？！
出国旅行，团员们几乎都不会太在意目的地国的真正国家地位，以及该国家所背负尴尬历史身份的处境。你曾到过的印度与中国交界的锡金、旅游了日本最南端的琉球国（冲绳岛）、临访澳洲大陆内的Murrawarri及印度洋上的可可群岛、探究世界最大的岛屿格林兰以及地球最南端的南极洲、甚至是你常去的台湾、神圣的西藏高原等等，在世界地图版上接近50个“国家”们，其实，他們都不是真正国家！有些国际组织选出了其中极敏感的12个为殘存國家（英语：Rump State）。而，英国著名地理学家NICK 却统称它们为“地图上不存在的国家”。但是，一些这类“国家”其实还有自国的国际护照，而且可以自由进出世界各地去旅游，并参与当地经商等活动！可是，他们终究不具是“真正国家”的身份地位；在某种國際场合間，造成挺尴尬的局面，比如世界衛生組織。
其实，怎样的定义才配称为国家？有固定居民，明确的领土，合法的政府，有与其他国家建立关系的能力？当然这定义是1930年代“Montevideo”公约第一条文里的国际共识。不过，为何欧洲東部外特涅斯特里亚Transnistria，以及台湾，都具备以上四个基本要件，却不被国际承认为“真正国家”？反而，还沦落为“残存国家”！当然，又有专书阐明：在联合国组织里占有个合法席位，而且若干会员国相互承认下，才能被称为真正国家。梵蒂冈本来就未具有四项基本要件，但是联合国承认它为“真正国家”。所以，定义相当明确；只要联合国承认了你的会员国身份，其余的历史宗教边防血缘纷争，另当别議。因此，在联合国内的196个国家之间的会员国，很多相互不接受彼此的主权地位。然而，它们毕竟都是联合国体制下被认同的真正国家。
联合国的成员国被呈现在谷歌地图上，界线色彩缤纷一目了然，可这些我们习以为常的彩色国家版图，其实是到了二战结束，殖民告终的瓜分下，才开始陆续显现出轮廓雏形；即1945年后终于出现货真价实的国家与国际地位。不过NICK说，世界政治地图不是动态，“国家”一直都是来来去去增增减减。20世纪末，苏联解体下，至少分裂出15个新国家，东西的合并下变成了单一国，捷克与斯咯伐克，黑山共和国，还有东帝汶与南苏丹等等都是随着个别政治因缘应势而生。虽然一些还是活在贫穷线下，但在作为合法政府以及清楚边界的前提之下，他们的确是堂堂正正的国家。
反观，大部分游客还是会摸不着头脑，哪些区域是被定义为所谓“残存国家”的不是真正国家？它又是在什么情况之下而被“残存”化？当然，一般的旅行团是不会刻意安排到访这些完全被“遗弃”孤国！因为这中一些“国家”没有缔结任何的国际组织身份，所以一旦有危急事件，或会有叫天不应的情况出现。既然，联合国不承认它的存在与身份地位，那他们所谓的“残存国民”，又怎能出去他国呢？难道他们有合法的护照？他们又如何能与外界邦交？台湾却是个特别个案，也比较“幸福”；由国民党政府执政的台湾在1972年之前，本来就是联合国会员国。之后虽然就不是了，但还有22个联合国成员国承认台湾为“国家”并互设有大使馆。另外台湾也在一些正统国家里设有“代表处”。所以台湾护照都能在国际间通行无阻；有“身份”。不过，北塞浦路斯人就不那么幸运，他只获得土耳其承认，也依赖它；所以只能以土耳其护照出境。
李桑在游览车上向团员解说：根据“维基百科”的解意；殘存國家又譯為殘存政府，意思是指一個原先的大國家或大政府，因為國家分裂、遭受入侵、軍事佔領、國家或政權被人民推翻等，造成政府機構被部分顛覆，因而只擁有部份國土的政治實體。原本的大國家或大政府失去對大部分領土的控制及管轄能力，因此政府機能嚴重萎縮，它的國家政府組織與主權只能在這個小區域中運作。它與流亡政府主要的不同在于：殘存政府仍然控制自己國土的某一個部分，免於其徹底流亡國外的境地；而流亡政府則已喪失了全部國土的控制權，在外國政府的領土中運作。而殘存政府们自認為是正統政權，宣稱自己擁有全部國土的合法權利，並認為有一天將會重新控制所有的國土。事实是，在國際上因為國力不強，可能只得到部份國家的承認，在國際外交上受到很大的限制，特别是受到边境邻国或原主宗国的“不放手、不妥协”情况下，殘存國家与殘存政府很难有空隙能走向完全自主独立。或许，仿效香港与澳门的“一国两制”会是个挺理想的磨合式吧？！
方圆4163平方公里的 “Transnistria国”，56万公民虽然没有“国际公民权“；但同样有权捍卫作为地球人的尊严。
刊登于2017年6月4日《星洲日报》蘋果看世界
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